环球时报消息（岑建君）  据美国驻华使馆新闻文化处消息，从2002年6月1日起，申请非移民签证（包括访问学者签证、商务访问者签证和学生签证）的费用，将从以前的405元人民币，增加到559元人民币。此番赴美签证费用上涨是继1998年后的第二次调整。在历年申请非移民签证的人中，学生签证的申请者人数最多。另据教育部消息说，从1978年到去年底，中国前往美国的留学人员累计达到近19万，美国已经成为中国留学生人数最多的国家。据了解，中国留美学生学习的专业涵盖了各个学科，留学生大多以攻读硕士和博士学位为主。尽管如此，今年5月份仅在北京签证处，申请学生签证的人就已高达1.7万；而上海、广州等其他4处领馆的申请人数也大于或接近这一数字。与去年同期相比，今年将有更多的学生签证申请者。

    每年新增160万技术岗位

    多年来，美国为了弥补其人才资源短缺，采取了引、抢、买、诱等手段从发展中国家，包括发达国家挖走大批高科技人才。据美国人口统计局统计，1990—1998年，美国共引进了l850万合法移民，其中30％的移民持有学士以上学位，大部分是22—40岁的中青年。

    美国引进大批科技人员的主要原因有三：其一，美国高科技人才严重短缺。据2000年统计，美国缺少45万名化学、生物、物理学科的专家，预计2006年，该类人才缺乏将达到67万；其二，随着高科技发展，每年新增160多万个技术岗位，急需技术人员补充；其三，美国高等教育难以输送充足的科技人才，大部分美国青年仍热中于攻读法律、医学、工商等高收入专业。目前在美国信息产业工作的210万人中，有35万是1992年以后移居美国的新移民，而新移民中有40％（约14万人）具有硕士或博士学位。

    世界各地寻找人才

    目前，美国主要通过四种渠道招揽高科技人才。首先从印度、中国等亚洲国家招纳人才。2001年，美国移民局发放了20万个H—1B签证（用于招聘科技人员的签证），其中印度占46％，中国占10％，菲律宾占4％。其次是独联体与东欧国家人才。1990—1993年，俄罗斯科学院有600多名高级科研人员（占该院科研人员总数的50％）移居美国。第三，从澳大利亚、加拿大、新西兰等较发达国家吸引人才。第四，招募英国、德国、法国等发达国家的人才。据欧共体调查，1996年从欧共体成员国流向美国的科技人才达到1720人，其中英国科技人才流失最为严重。

    高薪、奖励留住人才

    美国历史上曾出现过两次大规模的移民高潮。第一次移民高潮发生在19世纪末20世纪初，来自欧洲的移民给美国带来了许多杰出人才，其中有德国工程师、英国律师、法兰西手工艺者、意大利雕塑家和歌唱家等。第二次移民潮出现在20世纪70年代，印度、中国（台湾、香港）、韩国、日本等亚洲国家又给美国输送了大量的科学家。（R－02）