中新社广州1月31日电(记者柯小军 邓卓明)
未来几年广东省就业压力将空前增大,广东省九届人大五次会议上,湛江代表孔令渊等建议加大财政对就业的投入,建立促进就业基金。
孔令渊代表认为,在中国加入WTO初期,广东省相当一批素质不高的企业将被淘汰,大批企业要进行结构调整和减员增效的改革,劳动力总体需求呈萎缩状态;受世界经济衰退影响,该省外向型行业的劳动力需求将明显萎缩,随着经济结构升级和科技进步,经济增长对就业的拉动作用减弱;随着户籍制度改革的推行,该省450万农村剩余劳动力需要转移到非农产业就业,对城镇就业形成新的压力;中国将进一步取消地区间劳动力流动限制,该省每年将面临1200万外省劳动力的冲击。以上几大因素集中出现,重叠影响,将造成未来几年广东省就业压力空前增大。
据有关部门测算,“十五”期间广东省城镇劳动力供给年均136万6千人,但劳动力需求仅为73万1千人,供大于求63万5千人,失业率将达到4.7%。
为此,孔令渊等代表在议案中建议广东省各级政府大力调整财政支出结构,建立以财政投入为主的促进就业专项基金。具体措施是今年各级政府应将促进就业经费纳入财政预算,其占财政预算总支出的比例应不低于0.5%,今后每年递增0.5%,到2005年达到2%以上。
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