一位得到助学贷款批复的同学在谈到他的助学贷款申请过程时，这样对我说：“贷款申请，好像我们不是在向银行贷款，而是在向学校申请救济。”在大多数高校，一个学生从申请助学贷款到最终得到批复的过程一般是这样的：个人写申请（非正式）———所在院系审查———下发正式申请表———填表———所在院系确定名额———个人填助学贷款审批表———开会与银行签订承诺书———助学贷款到位。在这个过程中，学校（院系）成了一个学生是否能够得到贷款的决定者。
实际上，学校在学生申请助学贷款过程中为银行提供相关信息和做其他工作，起到的只是贷款介绍人和见证人的作用。贷款的审核权只有发放贷款的银行才具备。学校这种“越俎代庖”的举动，动机是好的：作为学校，能够全方位把握学生的情况，由学校直接和银行接触，减少了银行与每个学生接触所要花费的不必要时间和精力，有利于学生及时得到贷款。但是此举在实施的过程中，往往适得其反。学校审批贷款，发放贷款的银行与接受贷款的学生没有直接接触，学生就体验不到债务人与债权人之间的真实权利和义务，同时给贷款的回收增加不必要的困难；学校将过多精力放在贷款的审核上，在一定程度上影响了正常的教学和科研工作。
助学贷款的申请，应该由银行与学生面对面，这样有利于银行了解贷款人，有利于贷款的回收，同时也有利于学校减少不必要的精力投入。
摘自《中国青年报》2001－12－21（J－02）
