为了保证经济困难的大学生能顺利完成学业，党中央、国务院采取了一系列政策措施，其中，大力开展国家助学贷款是一项涉及面广、支持力度强、深受广大学生欢迎的重要措施。国家助学贷款实行由国家财政部分贴息，不用经济担保，由商业银行操作的办法，可以为广大经济困难学生解除后顾之忧。由于这项贷款属于商业贷款，又是一项新的工作，银行在贷款的审核、发放、回收本息、防范风险等方面面临许多新问题，需要教育部门、高等学校和申请贷款的学生协助银行作好有关工作。
首先，教育部门和高等学校要向学生作好政策宣传解释工作，让每位申请贷款的学生都能清楚地理解国家助学贷款的意义、目的、申请条件和办理程序及相关政策，确保这项工作的顺利开展。要把有关政策编成小册子，在录取新生时，随录取通知书送达新生手中。新生报到后，学校要及时组织学生学习有关政策，作到人人知晓，使所有符合申请条件的学生都能了解如何申请贷款。
其次，要加强对大学生的诚信教育。市场经济是法制经济，也是信用经济。江泽民同志强调指出：“没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。”大学生是未来国家建设的骨干力量，诚信意识是他们必须具备的基本道德素养。国家助学贷款之所以采取无需经济担保的形式，主要是考虑大学生整体素质较高。高等学校作为高层次的育人场所，必须加强对大学生的信用观念教育，把信用教育作为大学生思想道德教育的重要内容，使他们树立良好的贷款求学意识和如期还款意识，珍惜自己的借贷信用和名誉，毕业后能自觉履行还贷责任，成为具有良好诚信意识的公民。
第三，国家助学贷款作为国家贴息的个人信用贷款，带有一定的政策性，对申请人有一定的条件限制，不是所有大学生都可以取得贷款，贷款的使用方向也有明确的规定。国家助学贷款面向经济困难的大学生，而申请贷款学生又来自祖国四面八方，经办银行将面对大量的申请人和各种复杂情况。除了银行要认真审核把关，了解每一位申请贷款学生真实情况外，高等学校的院系和教师应承担起对申请者经济状况的了解、审核责任。银行要对所有符合贷款发放条件的学生及时办理和发放贷款，确保国家助学贷款真正用于经济困难的学生。
第四，高等学校要配合银行作好国家助学贷款管理工作，建立风险防范机制。高等学校要积极协助银行建立与毕业生和用人单位的联系，建立学生的个人信用征询机制。经办银行要向教育部门提供违约借款学生的有关信息，教育部门要在高等学校毕业生学历查询系统及时输入有关信息，对恶意违约拒不还贷的毕业生，要在媒体上进行披露。
高等学校的新学期已经开始。教育部门和高等学校要建立健全必要的专门机构，配备专人负责国家助学贷款有关工作，主动与银行沟通，积极配合银行等有关部门，认真贯彻落实经国务院批准，人民银行、教育部、财政部联合发出的《关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知》，使国家助学贷款工作得到广泛、深入、健康的发展，同心协力把这项利国利民的好事办好。
摘自《人民日报》 2002-3-1 （J-02）
