□吴方笑薇

　　中国环保外交新里程碑

　　中国高度注重在国际社会扮演的角色，因此这次参加南非地球峰会的代表团（包括官方和民间组织代表）接近300人。对于一个拥有13亿人口以煤炭为能源基础的发展中国家，中国要减排温室气体实在是新世纪的最大挑战，同时也带来了新的发展机遇。落实《京都议定书》，加强气候变化领域的国际合作，有助于提高中国对全球气候变化的贡献，同时也有利于中国的产业结构和能源结构的调整。

　　朱镕基总理发表演说，向全世界宣布中国愿意在环保领域承担国际责任，赢得了国际的好评。相比美国的推卸责任，更突显出中国在国际环保领域登上了倡导者地位。亚洲地区饱尝气候变化灾害，亦急需能源推动经济发展。

　　社会各阶层要改变生活、生产、消费模式，以减少温室气体排放，就必须强化公民环保意识和民众参与意识。其中民间组织发挥的作用将是巨大的。这一次参加南非地球峰会，是中国民间组织站上国际舞台的里程碑。

　　峰会上，中国民间组织跟关心中国大陆生态环境及可持续发展的人士和组织交换意见，吸收国际经验，提升了公民的参与价值。

　　父债子还

　　南非地球峰会曲终人散。这个全球最大的一次"问责"大会的成效如何？过去26年间，气候变化引发的天然灾害已导致全球44万人死亡、损失4800亿美元！每天有50到100种物种消失，全球一半的原始森林被破坏！10亿人没有洁净的饮用水！这些都留给下一代？

　　"可持续发展"强调跨代公平和公义，强调资源共享、责任共担、代代共享。

　　这次峰会达不成协议去遏止贫穷，达不成共识去减少生态灾难，某些国家甚至不愿意承担过往和未来的责任。我们的下一代正是南非地球峰会的大输家。

　　不少国家的政府对气候变化的问题左推右搪，不愿意去面对这个全球人类的危机。自1975年至2001年间，与气候变化相关的水灾、旱灾、风灾上升了160％。如果我们这一代人的生活方式、发展模式不改变的话，下一代要承担的"债"可能更大。"父债"不应"子还"。

　　三大遗憾

　　期望、失望、无望、前望？对于南非地球峰会的成效得失，有很多不同的看法。我个人认为：南非地球峰会有三大遗憾。首先年轻人的代表性不够。大会主题是"可持续发展"，即是说：在满足这一代人需要的同时，不剥削下一代，满足他们需要的能力。那么"下一代"的声音呢？为什么没有安排成年人旁听年轻人议论自己的未来？第二个遗憾就是少数民族、弱势社群的代表性不够。农民、劳工、妇女等是不公平贸易和剥削的受害者，但是他们的声音那么小，他们争取全球关注的机会也远远比不上政客和企业家。第三个遗憾就是官民的隔离。连联合国主办的会议，也脱不了阶级色彩。很难见到官民融合在一起探讨共同落实可持续发展的路向和行动。

　　也有值得欣慰的事情。民间环保斗士在峰会期间十分活跃，大声宣扬自己的主张，他们中间有头发斑白的里约地球峰会的环保勇士，也有新加盟的年轻生力军。另外的欣慰就是看到了新的友谊，不管是什么种族、什么语言，大大小小的民间组织，都找到了新朋友，把"公平、公义、公正"的接力棒传下去。

　　峰会上一个热门的主题是"可持续发展的消费"。这是一个发达国家如美国不愿意谈的话题，因为涉及矿产、农产品补贴、生活方式、资源过度消耗浪费及不公平贸易的问题。全球要关注弱势社群无能力支付产品的化验、认证、版权费、行销及市场推广的投入，应该拨发基金去援助弱势社群推广本土的无公害生产和产品。这是脱贫及推动"可持续发展"的切实工作。会上的联合国、欧盟代表都表态认同，但是最终又回到大纲领上面，回到谈判桌上。

　　南非地球峰会的闭幕，是全球有良知人群继续奋斗的再起步。

　　（作者系联合国"全球五百佳"得奖者、中国环境特使及香港"地球之友"总干事）

　　《人民日报海外版》 (2002年10月21日第十一版)