我国的基本国策之一是保护环境，保护环境的主要措施之一是植树造林。为了鼓励植树造林，国家出台了一系列政策。然而湖北省竹山县有个叫武中国的人，倾家荡产造林17年，现在弄得不名一文，因为还不起银行贷款被告上法庭。他落得这个下场的原因，一方面是不懂科学没有及时伐林，而主要是因为挨了政策的“整”。（《湖北日报》7月29日）

　 17年前，竹山县柳林乡林业站站长武中国，与爱人蔡阳秀一起，承包了千亩荒山。当年他们贷款1万元，育苗100亩。武中国盘算，按照当时关于育苗补助费和造林补助费的有关政策，一年可收入数万元。不料，当年取消了上述两项政策，他一下子亏了两万多元。之后他们夫妻又借了些钱苦撑，8年后树木进入间伐期，他舍不得砍。去年银行逼着还债，他向乡林业站申请间伐树木却被拒绝，理由是当地列入退耕还林区，不准寸木下山。56岁的武中国蹲在自己栽的树林中，欲哭无泪。

　 国家的政策是保护环境，却让一个为保护环境做出重要贡献的人陷入困境。看起来这件事纯属偶然，武中国不走运，每一步都“撞到枪口上”。可是仔细想一想，觉得偶然里有必然性，这件事说明政策确有不完善的地方。俗话说十年树木，大树要长几十年几百年。既然是关于栽树的政策，就要考虑到时间的延续性。取消两项补助肯定有充分的理由并经过论证，但是因为这两项政策没有取消时，是鼓励人们按照政策去做，有的人正是冲着政策补助贷款栽了树。因此，在取消政策时就应当考虑到这部分人的利益。取消政策应当是自公布取消之日起，以后栽树育苗者不再享受补助；对此前已育苗已栽树的，仍应按当时的政策给予补助。没有育苗栽树但进行了较大规模的前期投资，也应给予适当补贴，这才能合情合理地体现政策的连续性。这是一。

　 第二，关于列入退耕还林区的地方不准寸木下山，是否过于绝对。武中国植树的地方原来是荒山，退耕还林是不是就完全不准人栽树，而只能任其荒芜，或者树长得再茂密也不能间伐？

　 第三，既然划为退耕还林区域就寸木不准动，那么自政策宣布之日起，就应当作价把武中国造的林买过来，因为这些树是他个人贷款栽的，现在他穷困至极，可是连间伐自己栽的树的权利都没有，岂不等于把属于他个人的财产没收了吗？这显然不符合国家政策和法律精神。

　 国家大力提倡栽树，可是至今还有许多宜林的荒山半荒山。群众手里不是没有钱，也不是没有人力，就是不愿意投到造林上，其中最重要的原因，就是政策不配套。有的地方宣布了优惠政策，可是群众怕政策变。植树的周期长，政策多变谁还敢冒险？如果武中国的困境不能摆脱，周围人看到他的下场，谁还肯投钱投力去植树造林？