从明年起,江苏省将试行“排污权”交易。现在采取“排污权”交易,手段远比罚款要高明:一、排污量控制得好的企业,可以转化为可观的经济收益;二、排污量超标的企业,要从其他企业购买“排污权”,在经济上吃了亏;三、把“排污权”推向市场,实际是将环保部门直接管理变为市场调节,降低了管理的成本之外,企业因此由他律变成了自律。环保部门的职能由管理变为监督,工作方法由堵塞变为疏导,其优点十分明显。专家对江苏省的这一做法表示了赞赏。