一本畅销书叫《谁动了我的奶酪》，写的是几个不同性格的人物为看好自己的奶酪各显神通。目前我国有6400多家从事水污染治理的企业，污水治理的大市场就是他们的“奶酪”。

　 官方提供的数据表明，未来四五年，我国在水污染治理方面的投资至少有3000亿元，这些钱要用在城市污水处理厂建设、工业废水处理和生活污水处理与中水回用上。

　 3000亿，一块大奶酪。怎么分？最近一批专家、官员、企业家聚在“中国水污染治理行业发展论坛”研究这块3000亿的“奶酪”。国内企业都非常有危机感，因为一些国外企业已经虎视眈眈地盯着它了。要想“奶酪”不被抢走，大家必须做点什么。

　 提到企业的缺陷，专家们一点情面都不留。尽管全国生产污水处理设备的企业有几千家，但上规模的数不着几家。企业科技创新和研究开发能力不高，但模仿性却很强，一个低水平、低档次的产品就有几百个工厂在生产。粗糙的加工和低下的管理又使本来技术含量就很低的产品质量不过关，结果是上了治污设施治不了污。

　 我国水处理机械产品的制造水平整体上比中等发达国家落后20年。水污染治理包括设备制造和技术服务，但国内的企业大多集中在设备制造，市场“含金量”更高的咨询、技术服务却少有人关注。这种一缺技术二没服务的状况，等于是还没跑到“奶酪”跟前，“奶酪”就被外企分完了。

　 “奶酪”怎么分？专家说得再多再着急，也不是吃“奶酪”的人。而这3000亿的大“奶酪”得凭实力来拿。于是问题回到“国内的企业为什么长不大”上来。

　 企业家说，政府缺乏对环保企业发展的宏观指导，谁都想管，但谁管得都不彻底，环保产业的发展始终没有权威规划和产业政策。宏观产业政策不到位就很难吸引人才、技术、资本，产业发展也就不可避免地呈现盲目、低水平重复。

　 地方保护主义泛滥、市场竞争缺乏公平，挫伤了真正有实力的企业的积极性。尽管国家环保部门推行环境工程设计资质认可制度、环保产品认证制度，但有的地方却提出，环保工程建设所用的产品必须是当地制造的，承担工程的单位要有当地的资格证书，国家的资格证书反而不好使。

　 关于这一点，香港来的何先生体会最深，他认为或许这是真正制约污水治理业做大做强的根本原因。

　 不久前，某市有一批污水处理项目招标，何先生兴冲冲赶去，他自信凭借手中先进技术和经验，中标没问题。结果一看标书，香港的技术没有在标书规定的范围内，连竞标的资格都没有，只有败兴而归。据说后来中标的企业大部分是当地的。

　 另一次的经历更让他想不通。他的一项棉浆化纤厂污水治理技术，经2000吨污水治理试验效果很好，可结果这个项目给了报价比他高许多的厂家。

　 何先生说，国内实验室的研究技术并不低，与发达国家差不了多少。设备制造能力低的问题其实很好解决，国内有很多设备制造能力很强的企业吃不饱，如果能把他们的能力和实验室里的技术结合起来，情况可大为改观。但环保产业市场的不规范使先进技术无用武之地。

　 如果目前环保产业发展中存在的误区得不到纠正，那么盲目、无序的低水平重复建设会重重地拖住中国经济的后腿。